El PSOE celebra su XXXVIII Congreso Federal en Sevilla en menos de un mes. Los tiempos de convulsión vividos en la escena internacional en estos últimos tres años nos han obligado a todos a repensar muchas cosas. Indudablemente la sociedad ha cambiado y mucho en este tiempo, y un Partido que se precie de representar y verse representado en esa sociedad no puede permanecer al margen de las reflexiones de la gente, de su gente.

Los cambios últimos se han producido a una velocidad vertiginosa para lo que veníamos estando acostumbrados, y todo apunta a que esos serán los ritmos en que se manifiesten las mutaciones sociales a partir de ahora. Indudablemente, las nuevas tecnologías han propiciado una revolución en el mundo de la comunicación, de la opinión y de la movilización, de tal suerte que ya nada será lo que era. La sociedad ha de adaptar sus ritmos a los tempos de esta nueva realidad, y el Partido Socialista ha de hacerlo con ella y para ella.

Dicho esto, no creo que deba ser nuestro próximo Congreso una cita para propiciar el “gran cambio” al que muchos fían el poder sanador de todos los males; y es que el cambio que pudiésemos hacer nacería con una fecha de caducidad tan corta, que antes de que nos diésemos cuenta tendríamos que estar gestando ya el siguiente cambio. Creo más bien que se trata de preparar la Organización para una transición, una transición que debería hacerse con cierta tranquilidad y sosiego, porque se trata de adaptar nuestras inercias ya seculares a otros modos de hacer.

En resumen, no se trata de cambiar al Partido, sino de enseñarle a cambiar, a convivir con el cambio, porque esos son los nuevos tiempos que se abren, tiempos de cambio permanente, y tenemos que aprender a avanzar con la sociedad para seguir aspirando a liderar cada avance que la propia sociedad demande. 

Y además es esta una tarea que no podemos, ni debemos, afrontar en solitario. Cada vez más las cosas cambian para todos, y también cada vez más lo hacen de forma acompasada. Esto es, nos colocamos ante un reto común para toda la socialdemocracia, y es que si algo hemos aprendido de la crisis, es que esta es la crisis del modelo capitalista, al que no ha habido más remedio que responder con medidas paliativas de corte liberal, porque en el fondo nos habíamos venido limitando a convivir con el capitalismo sólo para hacerle algo más amable, y ya es hora de construir un modelo con identidad propia, nítidamente diferenciado del que acaba de hacer crack, porque si no lo hacemos nosotros, volverán a las andadas, y en nuestro país no se ocultan las intenciones, querían volver al modelo del 96 y no están perdiendo el tiempo para retornar a él lo antes posible. 

Administremos con prudencia el presente, para facilitar una transición inteligente, que desemboque en un futuro ilusionante.

Reconozco la especial dificultad que entraña el poder establecer un mínimo contraste de pareceres respecto a casi ninguna de las posiciones políticas que el PP pretende elevar al rango de acciones de gobierno durante la recién estrenada legislatura, simplemente porque ha sido imposible hasta la fecha conocer no ya tan sólo algunas concreciones sobre las mismas, sino incluso los títulos mismos de sus propuestas. Todo apunta a que esto va de que nos enteraremos de lo que pretenden hacer, una vez que ya lo hayan hecho.

Mi  penúltima esperanza se centraba en la intervención que Mariano Rajoy haría en el Congreso de los Diputados con motivo del debate de investidura, pero la esperanza ha sido vana. 

La gran referencia a la política ambiental, en forma de frase lapidaria, ha sido que “la política medioambiental va más allá de la defensa de una posición en las cumbres internacionales sobre cambio climático”, como si con ello contradijese a alguien que hubiese dicho lo contrario. Pero lo curioso del caso es que ni siquiera ha dicho cual sería la posición que defendería su gobierno en estas cumbres, ni en que se traduce su decepción respecto a la última celebrada en Durban, y si lo es por exceso o por defecto.

Y un lugar común, el de que España atesora la biodiversidad más rica de la UE, para hacer una mención a sus dos grandes preocupaciones: los incendios forestales y las variaciones hidrológicas. 

Lo de los incendios forestales es como para echarse a temblar, porque nos coloca justo en una de las últimas iniciativas legislativas del PP, en este caso en Valencia, que va en la línea de modificar la Ley para poder recalificar los suelos forestales quemados, sobre los que la norma estatal aplica una prohibición de revisión de usos que llega hasta los 30 años, precisamente para acabar con la práctica del mechero al servicio de la especulación del suelo. 

Y lo de las “variaciones hidrológicas” me tiene en ascuas, porque ahora se trata de desentrañar lo que se oculta detrás de tan alambicado término, ya que es de suponer que no se referirá simplemente a que en unos sitios llueve más que en otros, o a que el verano sea más seco que la primavera. Creo más bien que se refería al Ebro, al Tajo y al Segura, aunque todo depende.

Al tiempo que se aceleran los ritmos del Cambio Climático, se multiplican los riesgos de todo tipo que afectarán sustancialmente a la sociedad en todos los órdenes de la vida, desde la economía a la salud, y desde la ecología hasta la seguridad. Mientras tanto, parece que todos los esfuerzos de la Comunidad Internacional se centran en hacer frente a la Crisis Económico-Financiera que mantiene en vilo a la ciudadanía. La diferencia entre ambas crisis está en que la crisis económica podrá ser “gestionada” aún cuando se sigan sumando retrasos a la hora de hacerle frente, mientras que la climática va reduciendo dramáticamente sus márgenes de gestión en la misma medida en que se van aplazando los compromisos de acción. 

Días atrás la Agencia Internacional de la Energía presentaba el WEO 2011, en el que se constataba que en 2010 se lanzaron a la atmósfera 30’6 Gt, muy cerca del tope de 32 fijado globalmente para 2020. El viernes 18 de este mes el IPCC aprobó el Informe especial sobre fenómenos meteorológicos extremos, en el que se advierte un incremento en intensidad y frecuencia de los mismos, encareciendo la necesidad de dotar de instrumentos de alerta temprana que sirvan para adaptar ciudades e infraestructuras, y  mitiguen la incidencia en millones de vidas. Y esta misma semana la Organización Meteorológica Mundial ofrecía su informe anual sobre incremento de la concentración de gases de efecto invernadero en la atmósfera, que vuelve a superar un nuevo record. Hemos pasado de las señales de alarma al estado de alarma permanente. 

En este escenario climático tendrá lugar la Conferencia de Durban, una Conferencia que se anuncia con demasiadas incertidumbres. Acude España a esta cita en un momento de cambio político, y desde el PSOE queremos aportar algunas certezas que propicien una posición de País que siga permitiéndonos desempeñar el papel activo que hemos mantenido en  las anteriores: 

1.- Sólo es posible hacer frente al reto del Cambio Climático desde una acción concertada global, y para ello es preciso asentar las bases del sistema multilateral de respuesta. Debe comprometerse un calendario de negociación que conduzca a un acuerdo único (equilibrado, justo y suficiente) lo antes posible, y desde luego antes de 2020; hasta entonces el conjunto de países industrializados deberán prorrogar sus compromisos en el marco de un segundo período del Protocolo de Kyoto. 

2.- Es preciso desarrollar y aplicar los acuerdos de Cancún:

- Plena operatividad del Fondo Verde.

- Constitución del Comité de Adaptación y del Comité de Tecnología.

- Sistema Internacional de cobertura de riesgos por daños imputables al Cambio Climático.

- Consolidación y aplicación inmediata de las reglas de transparencia y contabilidad en emisiones y en financiación.

- Cumplimiento de los compromisos de financiación temprana. (Nosotros cumplimos 2010 y 2011 –este año 103 millones dedicados en gran parte a impulsar el desarrollo de energías renovables en el Magreb).

- Fortalecimiento de las actuaciones que eviten deforestación y apoyen la correcta gestión forestal (REDD+). 

3.- Es imprescindible avanzar en la identificación de nuevos esfuerzos de reducción de gases de efecto invernadero, que permitan garantizar que la temperatura no crezca más de 2ºC. Dado que la resultante de Cancún nos sitúa en un crecimiento de 3’5ºC, resulta necesario implementar nuevas líneas de acción en distintos sectores (aviación, transporte marítimo, gases fluorados, nuevos instrumentos de imputación de costes de emisión a escala global…). 

4.- La crisis económica no puede ser de ninguna manera una excusa para retrasar la acción en cambio climático. Al revés, las políticas de cambio climático deben orientar nuevas inversiones dirigidas a propiciar sistemas de regulación y concertación globales que erradiquen los riesgos de los modelos económicos asociados al desequilibrio en la explotación de los recursos y la redistribución de los beneficios. 

5.- Europa debe mantener una posición de liderazgo en la construcción del nuevo modelo, aportando los valores que ha venido consolidando como sociedad (equidad, innovación, multilateralismo, competitividad, sostenibilidad) con independencia de un posible compromiso insuficiente de terceros, porque de aquí se derivará también una oportunidad desde el punto de vista geoestratégico y económico en la relación con los distintos bloques y países. 

6.- España ha venido consolidando en estos últimos años una posición avanzada en el marco de la UE (el impulso a un compromiso europeo de reducción del 30% en 2020 es una muestra de ello), y entendemos que ese debe ser el camino a seguir en el futuro inmediato, con una hoja de ruta de país sustentada en el Informe de la Comisión Mixta Congreso-Senado para el estudio del Cambio Climático. 

Emplazamos de esta forma al Partido Popular a mantener un compromiso claro en su próxima responsabilidad al frente del Gobierno de España, y una voluntad firme de impulsarlo, y le ofrecemos todo el apoyo necesario para hacer de las políticas de cambio climático un vector de modernización de nuestro modelo productivo, y un instrumento eficaz de generación de empleo.

Los últimos datos de la evolución del desempleo en nuestro país que corresponden al mes de setiembre, mantienen el perfil histórico de iguales meses en años anteriores. Esto es, la finalización del período veraniego hace estragos en las contrataciones temporales del sector servicios. Así hotelería, comercio y otras actividades auxiliares mandan al paro a muchos trabajadores reclutados para la temporada vacacional por excelencia.

Pero se observa en este año una variable llamativa que podría ser una simple coincidencia, ya que si no lo fuese estaríamos ante una despreciable estrategia de rapiña electoral, en la que se estaría utilizando de forma irresponsable la acción de gobierno de algunas CCAA.

Resulta demasiado sospechoso que, a dos meses de unas elecciones generales, cuando se venía observando una tendencia de reducción de las cifras del desempleo en los últimos meses, determinados gobiernos regionales, en una especie de acción concertada, pongan en marcha medidas drásticas de reducción de contratos en el sector público que han provocado movilizaciones muy especialmente en el ámbito educativo.

Nos quedaremos en los indicios, pero quizás no se trata sólo de una operación a largo plazo dirigida a socavar los sistemas públicos de la educación o la sanidad, y hay quien podría pensar que esto también tiene su rentabilidad en el corto plazo sumando parados para dar argumentos a quien no tiene programa.